КОЛИ КОЖЕН НА СВОЄМУ МІСЦІ – ДЕРЖАВА ТРИМАЄТЬСЯ

Нині, коли вся країна працює на Перемогу, важливою стає не лише робота наших Захисників на передовій, а й щоденна, злагоджена праця тих, хто тримає тил. Саме тут, у громадах, у кабінетах із чергами та документами, формується стійкість держави.

Державні установи давно перестали бути просто місцем отримання довідок. У час війни вони стали простором підтримки, оперативних рішень і людяності. Одним із прикладів такої відповідальної та ефективної роботи є відділ надання адміністративних послуг Жванецької сільської ради. Тут добре розуміють: кожен документ, кожна консультація – це конкретна допомога людині, яка живе, працює, воює або чекає. Щоб дізнатися більше про щоденну роботу, виклики воєнного часу та щоденну відповідальність, ми поспілкувалися із працівниками ЦНАПу. Детальніше про діяльність установи розповіла начальниця відділу Леся ЗАБРОДСЬКА.

ГОЛОВНЕ, АБИ ЛЮДИ ВІДЧУВАЛИ ПІДТРИМКУ ГРОМАДИ

– Цей відділ – Центр надання адміністративних послуг Жванецької територіальної громади. На сьогодні тут є три працівники. Це начальник відділу, державний реєстратор та інспектор із надання адміністративних послуг. Державна реєстраторка Ніна ‘страції прав на нерухоме майно. Інспектор відділу надання адміністративних послуг Валентина КРАВЕЦЬКА відповідає за реєстрацію місця проживання населення – приписку, виписку, формування відповідних витягів. Я як начальниця відділу координую роботу, здійснюю прийом громадян, адмініструю процеси і працюю безпосередньо з людьми.

– Пані Лесю, коли було створено ЦНАП, і як змінювався обсяг його роботи?

– Наш Центр було створено 11 листопада 2021 року. Спочатку кількість послуг була значно меншою, але з кожним роком поступово розширювали їх перелік. На сьогодні ЦНАП надає понад 200 адміністративних послуг.

Я працюю на посаді начальника відділу з 22 лютого 2024 року. За цей час навантаження суттєво зросло, але разом із тим зросла і відповідальність, адже люди очікують швидких і якісних рішень.

– Які категорії населення найчастіше звертаються до ЦНАПу в умовах воєнного часу?

– Основний акцент у роботі сьогодні – це військовослужбовці, військовозобов’язані, члени родин військових, матері, дружини, діти захисників. Також до нас звертаються малозабезпечені сім’ї, люди, які не мають необхідного страхового стажу для виходу на пенсію, пенсіонери, внутрішньо вразливі категорії населення.

– Чи були періоди особливо великого навантаження?

– Безумовно. Під час масового обліку військовозобов’язаних у нас формувалися черги до 100 осіб щоденно. Це був дуже складний період, але ми працювали максимально злагоджено, щоб люди отримали необхідні послуги.

– Яку допомогу ЦНАП надає військовослужбовцям і ветеранам?

– Ми приймаємо документи на пільги для військових, реєструємо посвідчення учасника бойових дій, формуємо витяги з Єдиного державного реєстру ветеранів війни.

Цей витяг є надзвичайно важливим документом. Він потрібен у разі втрати посвідчення УБД, а також для оформлення пільг на комунальні послуги, соціальні виплати, допомоги. Такі витяги формуємо також для родин безвісти зниклих військових – для дружин, повнолітніх дітей, батьків-пенсіонерів. За минулий рік нашим ЦНАПом було сформовано близько 50 витягів.

– Лесю Вікторівно, чи діє принцип позачергового обслуговування для військових?

– Так, у нашому ЦНАПі впроваджено принцип «єдиного вікна». Якщо до нас звертається військовослужбовець або учасник бойових дій із відповідним посвідченням, ми приймаємо його без черги. Це дуже важливо, адже люди приходять із різними життєвими обставинами, і ми повинні реагувати швидко.

– Які соціальні послуги наразі є найбільш актуальними для громади?

– Найбільший обсяг звернень – це субсидії та пільги. Особливо актуальною є допомога на тверде паливо. У нашій громаді близько 800 домогосподарств опалюються твердим паливом, і держава щороку надає фінансову допомогу на його придбання.

Ми приймаємо заяви, формуємо пакети документів і передаємо їх до Пенсійного фонду України, який уже призначає допомогу.

– Чи зросла кількість звернень за витягами з реєстру територіальної громади?

– Так, значно. Через те, що в багатьох паспортах старого зразка не зазначено повну адресу проживання, людям необхідно оформляти витяг із реєстру територіальної громади. Лише за минулий рік мали близько двох тисяч таких звернень. До речі, маємо п’яте місце в області з проведення актуалізації даних у РТГ.

– Які електронні сервіси сьогодні доступні мешканцям громади?

– Ми активно працюємо з порталом «Дія». Приймаємо електронні документи через QR-коди: паспорт, ідентифікаційний код, свідоцтво про народження дитини. Також маємо електронний доступ до реєстрів УБД і реєстру територіальної громади.

– Чи є можливість запису на прийом онлайн?

– Наразі електронної черги в нас немає, тому прийом здійснюється особисто. Водночас є шість старостинських округів, де мешканці можуть подати документи на субсидії та пільги за місцем проживання, що значно полегшує доступ до послуг.

– Як у громаді організовано надання допомоги внутрішньо переміщеним особам, і наскільки це питання актуальне сьогодні?

– Питання допомоги внутрішньо переміщеним особам залишається актуальним, хоча цього року звернень менше, ніж торік. 2024 року до нашої громади переїхали чимало людей із прифронтових і тимчасово окупованих територій, і ми намагалися максимально підтримати кожного. У ЦНАПі видаємо довідки внутрішньо переміщеної особи, формуємо документи для призначення державної допомоги, консультуємо та супроводжуємо людей, щоб мінімізувати їхні переміщення між установами. Також допомагаємо з пошуком житла – переважно у приватному секторі, співпрацюємо з мешканцями громади, які готові прийняти переселенців. Працюємо з кожним зверненням індивідуально, щоб люди відчували підтримку громади з перших днів.

ПРО ДОВІРУ, ДОКУМЕНТИ Й ЛЮДЯНІСТЬ У РОБОТІ

У роботі з документами важливі не лише строки і вимоги законодавства, а й уміння почути людину. Щодня до ЦНАПу звертаються мешканці з різними настроями, життєвими історіями і проблемами. Про те, як уникнути зайвих затримок, чому важливо звертатися до установи за місцем проживання, та яку роль у роботі відіграє людський підхід, розповіла державна реєстраторка відділу надання адміністративних послуг Жванецької територіальної громади Ніна РОВНА.

– Ніно Сергіївно, які поради даєте людям, щоб уникнути зайвих затримок?

– Насамперед – приходити з оригіналами документів. Копії не приймаємо. Якщо всі документи в порядку, допомагаємо швидко і без зайвих труднощів.

Бували випадки втрати документів, але навіть у складних ситуаціях намагаємося знайти рішення через наявні реєстри.

– З якими настроями найчастіше приходять люди?

– Люди бувають дуже різні. Є ті, хто приходить із болем, тривогою, розгубленістю. Ми вже знаємо наших відвідувачів, розуміємо, кому потрібна просто усмішка, а з ким – стримана, спокійна розмова. Це теж частина нашої роботи.

– Чому, на Вашу думку, важливо звертатися до ЦНАПу саме за місцем проживання?

– Це доступно і зручно. Людині легше звернутися до місцевого ЦНАПу, ніж їхати до інших установ і витрачати день у чергах. Ми не лише приймаємо документи, а й допомагаємо із записом до Пенсійного фонду, пояснюємо, консультуємо, супроводжуємо.

«ПРАЦЮЄМО ПОПРИ ВСЕ»

Війна, відключення електроенергії, сильні морози, кадровий голод і постійні виклики комунальної сфери – реалії, в яких сьогодні живе більшість громад. Жванецька територіальна громада не виняток. Та, попри всі труднощі, тут щодня працюють, шукають рішення і тримають стабільність на місцях. Про непростий початок року, фінансові виклики, роботу комунальних служб і, головне, відповідальність перед людьми розповіла голова Жванецької територіальної громади Тетяна КРИВОРУЧКО.

– Час дуже важкий, і ми цього не приховуємо. Важко всім. Але громада працює. Мусимо працювати, бо де дінемося? – наголошує пані Тетяна. – Якщо говорити про фінансову складову, то цей рік, у порівнянні, був відносно стабільним. У нас є свідомі й відповідальні представники бізнесу, які зареєстровані у громаді, вчасно сплачують податки і виконують свої зобов’язання. Ми співпрацюємо, маємо взаєморозуміння: щось їм підказуємо, щось змінюємо разом. Нині в державі відбуваються зміни, і ми запрошуємо бізнес, пояснюємо, шукаємо спільні рішення.

Податки у громаді залишаються на рівні 2019 року, і, звичайно, хотілося б їх переглянути, щоб збільшити ресурс. Але розуміємо, що час складний для всіх. Тому намагаємося знаходити спільний знаменник, підтримувати одне одного.

– Тетяно Володимирівно, як громада забезпечує життєдіяльність – освіту, комунальні послуги, соціальну підтримку – в таких умовах?

– Витрати зросли в рази. Харчування дітей – це сьогодні надзвичайно дорого. Безкоштовно харчуємо дітей усіх мобілізованих, учасників бойових дій і навіть тих, хто ще не отримав відповідні довідки. Для нас це принципово.

Початок року був надскладним. Із 28 грудня 2025 року наше комунальне підприємство працювало в режимі 24/7, без вихідних. Сильні снігопади паралізували дороги місцевого значення. Були села, де техніка проходила по 18 разів. Загалом 19 населених пунктів були повністю переметені. Це величезні витрати пального, безсонні ночі, постійний зв’язок з аграріями. Ми тримали ситуацію разом.

Окрема проблема – відключення електроенергії. Заклади освіти лише недавно відновили роботу після тривалої перерви. Генератори є, але вони не можуть працювати безперервно: це пальне, це кошти. Генератори в адмінбудівлях працюють, щоб підтримати роботу комп’ютерів та інтернету. Ми пристосовуємося – працюємо за графіками, з ноутбуками, підлаштовуємося під подачу світла.

Є проблеми і з водопостачанням – без електроенергії неможливо накачати воду зі свердловин. Додаються аварії, пошкоджене обладнання, нестача фахівців, адже багато людей мобілізовані. Кадровий голод – одна з найболючіших проблем.

Але ми працюємо. Посипаємо дороги від ожеледиці, забезпечуємо паливом заклади освіти, готуємося до сесій, підтримуємо людей. Бо розуміємо: головне – щоб люди не відчували повного дискомфорту. Нам є заради чого триматися. Ми тут не під обстрілами. І поки можемо – працюємо, підтримуємо одне одного і чекаємо миру.

Сюзанна СИРОТЮК